ସୁପ୍ରିମକୋର୍ଟକୁ ରାଷ୍ଟ୍ରପତିଙ୍କର ୧୪ଟି ପ୍ରଶ୍ନ ।

ନୂଆଦିଲ୍ଲୀ/୧୫ ମଇ ୨୦୨୫: ରାଷ୍ଟ୍ରପତି ଦ୍ରୌପଦୀ ମୁର୍ମୁ ଏକ ବିରଳ ସାମ୍ବିଧାନିକ ବ୍ୟବସ୍ଥା ପ୍ରୟୋଗ କରି ସମ୍ବିଧାନ ଦ୍ୱାରା ନିର୍ଦ୍ଧାରିତ ନଥିବା ରାଜ୍ୟ ବିଲ୍ ଉପରେ ନିଷ୍ପତ୍ତି ନେବା ପାଇଁ ରାଷ୍ଟ୍ରପତି ଏବଂ ରାଜ୍ୟପାଳମାନଙ୍କୁ ସମୟସୀମା ଅନୁସରଣ କରିବାକୁ ପଡିବ କି ନାହିଁ ସେ ବିଷୟରେ ଆଇନର ସମାଧାନ ପାଇଁ ୧୪ଟି ପ୍ରଶ୍ନ ଉପରେ ସୁପ୍ରିମକୋର୍ଟଙ୍କ ପରାମର୍ଶଦାତା ମତାମତ ଲୋଡିଛନ୍ତି। ରାଷ୍ଟ୍ରପତିଙ୍କ ପ୍ରତିକ୍ରିୟାରେ ଉଲ୍ଲେଖ କରାଯାଇଛି ଯେ ଭାରତୀୟ ସମ୍ବିଧାନର ଅନୁଚ୍ଛେଦ ୨୦୦ ରାଜ୍ୟପାଳଙ୍କ କ୍ଷମତାକୁ ବର୍ଣ୍ଣନା କରେ।
ରାଷ୍ଟ୍ରପତିଙ୍କର ସୁପ୍ରିମକୋର୍ଟ ଦ୍ୱାରା ଲୋଡିଥିବା ସନ୍ଦର୍ଭ ଏପ୍ରିଲ ୮ ତାରିଖରେ ସର୍ବୋଚ୍ଚ ନ୍ୟାୟାଳୟର ଏକ ନିଷ୍ପତ୍ତି ପରିପ୍ରେକ୍ଷୀରେ ଆସିଛି ଯାହା ରାଜ୍ୟ ସରକାରମାନଙ୍କ ଦ୍ୱାରା ସମ୍ମତି ପାଇଁ ପଠାଯାଇଥିବା ବିଲ୍ ଉପରେ କାର୍ଯ୍ୟ କରିବା ପାଇଁ ରାଜ୍ୟପାଳ ଏବଂ ରାଷ୍ଟ୍ରପତିଙ୍କ ପାଇଁ ସମୟସୀମା ସ୍ଥିର କରିଥିଲା। ରାଜ୍ୟ ସରକାରମାନଙ୍କ ଦ୍ୱାରା ପଠାଯାଇଥିବା ବିଲ୍ ଉପରେ ରାଜ୍ୟପାଳଙ୍କ ଦ୍ୱାରା ବିଳମ୍ବ ପ୍ରସଙ୍ଗ କେରଳ ସରକାରଙ୍କ ଦ୍ୱାରା ଦାଖଲ କରାଯାଇଥିବା ପୃଥକ ଆବେଦନରେ ଚ୍ୟାଲେଞ୍ଜ ଅଧୀନରେ ରହିଛି ଏବଂ ଅତୀତରେ ତେଲଙ୍ଗାନା ଏବଂ ପଞ୍ଜାବ ରାଜ୍ୟଗୁଡ଼ିକ ଦ୍ୱାରା ମଧ୍ୟ ଉଠାଯାଇଛି, ତେଣୁ ସର୍ବୋଚ୍ଚ ନ୍ୟାୟାଳୟ ଦ୍ୱାରା ନିଷ୍ପତ୍ତି ନିଆଯିବା ସନ୍ଦର୍ଭ ଗୁରୁତ୍ୱପୂର୍ଣ୍ଣ | ରାଜ୍ୟପାଳଙ୍କ ଅନୁମୋଦନ ପାଇଁ ପଠାଯାଇଥିବା 10 ଟି ବିଲ୍ ଉପରେ ସମ୍ମତି ନରଖିବା ପାଇଁ ତାମିଲନାଡୁ ସରକାରଙ୍କ ଦ୍ୱାରା ଦାୟର କରାଯାଇଥିବା ଏକ ଆବେଦନ ଉପରେ ଏପ୍ରିଲ 8 ତାରିଖରେ ରାୟ ପ୍ରକାଶ କରାଯାଇଥିଲା। ବିଲ୍ ଗୁଡ଼ିକୁ ଫେରାଇ ଦିଆଯାଇଥିଲା ଏବଂ ସମାନ ଆକାରରେ ରାଜ୍ୟ ବିଧାନସଭା ଦ୍ୱାରା ପୁନର୍ବାର ଗୃହୀତ ହୋଇଥିଲା। ରାଜ୍ୟପାଳ ବିଲ୍ ଗୁଡ଼ିକୁ ରାଷ୍ଟ୍ରପତିଙ୍କ ନିକଟକୁ ପଠାଇଥିଲେ ଯେତେବେଳେ ରାଜ୍ୟ ସରକାରଙ୍କ ଚ୍ୟାଲେଞ୍ଜକୁ ସର୍ବୋଚ୍ଚ ନ୍ୟାୟାଳୟ ଦ୍ୱାରା ବିଚାର କରାଯାଉଥିଲା। କୋର୍ଟଙ୍କ ସମ୍ମୁଖରେ ପ୍ରଶ୍ନଟି ରାଜ୍ୟପାଳଙ୍କ କ୍ଷମତା ଏବଂ ସମ୍ବିଧାନର ଧାରା 200 ଅନୁଯାୟୀ ସମ୍ମତି ପ୍ରଦାନ କରିବା ପାଇଁ ଅନୁସରଣ କରାଯିବା ପ୍ରକ୍ରିୟା ଏବଂ ଧାରା 201 ଅନୁଯାୟୀ ରାଜ୍ୟପାଳଙ୍କ ଦ୍ୱାରା ଏକ ସୁପାରିଶ ଉପରେ କାର୍ଯ୍ୟ କରିବା ପାଇଁ ରାଷ୍ଟ୍ରପତିଙ୍କ କ୍ଷମତା ସହିତ ଜଡିତ। 415 ପୃଷ୍ଠାର ଏହାର ଚୂଡ଼ାନ୍ତ ରାୟରେ, ସର୍ବୋଚ୍ଚ ନ୍ୟାୟାଳୟ ରାଜ୍ୟପାଳଙ୍କ ସମ୍ମତି ରୋଧ କରିବାର କାର୍ଯ୍ୟକୁ ବେଆଇନ ଏବଂ ଭୁଲ ବୋଲି ଦର୍ଶାଇଛନ୍ତି ଏବଂ ସମ୍ବିଧାନର ଧାରା 142 ଅନୁଯାୟୀ ତାଙ୍କ କ୍ଷମତା ବ୍ୟବହାର କରି, ରାଜ୍ୟପାଳଙ୍କ ନିକଟକୁ ମାମଲାକୁ ଫେରାଇ ନଦେଇ 10 ଟି ବିଲ୍ ପାଇଁ “ସମ୍ମତି ବୋଲି ବିବେଚନା” କରିଛନ୍ତି। ଏହା ଆହୁରି ସମୟସୀମା ପ୍ରଦାନ କରିଛି ଯେ ଯଦି ଜଣେ ରାଜ୍ୟପାଳ ରାଷ୍ଟ୍ରପତିଙ୍କ ବିଚାର ପାଇଁ ଏକ ବିଲ୍ କୁ ସମ୍ମତି ରୋଧ କରନ୍ତି କିମ୍ବା ସଂରକ୍ଷଣ କରନ୍ତି, ତେବେ ଏହା ଉପସ୍ଥାପନ ହେବାର ତିନି ମାସ ମଧ୍ୟରେ କିମ୍ବା ଯଦି ଏକ ରାଜ୍ୟ ବିଧାନସଭା ଏକ ସମାନ ବିଲ୍ ପୁନଃ ପ୍ରଣୟନ କରେ ତେବେ ଏକ ମାସ ମଧ୍ୟରେ ରାଜ୍ୟପାଳଙ୍କୁ “ଅବିଳମ୍ବେ” ସମ୍ମତି ପ୍ରଦାନ କରିବାକୁ ପଡିବ। ଧାରା 201 ଅନୁଯାୟୀ, ସମୟସୀମା ସ୍ଥିର କରାଯାଇଥିଲା ଯେ ରାଷ୍ଟ୍ରପତି ରାଜ୍ୟପାଳଙ୍କ ଠାରୁ ବିଲ୍ ପାଇବାର ତିନି ମାସ ମଧ୍ୟରେ ନିଷ୍ପତ୍ତି ନେବାକୁ ପଡିବ। ଏଥିରେ କୁହାଯାଇଛି ଯେ ଯଦି ଏହି ସମୟସୀମା ପରେ କୌଣସି ବିଳମ୍ବ ହୁଏ ତେବେ ରାଷ୍ଟ୍ରପତିଙ୍କ କାର୍ଯ୍ୟାଳୟ ସମ୍ପୃକ୍ତ ରାଜ୍ୟକୁ କାରଣ ଜଣାଇବାକୁ ଏବଂ ରାଷ୍ଟ୍ରପତିଙ୍କୁ ସମ୍ବିଧାନର ଧାରା 143 ଅନୁଯାୟୀ ସୁପ୍ରିମକୋର୍ଟଙ୍କ ପରାମର୍ଶଦାତା ମତାମତ ଲୋଡ଼ିବାକୁ ନିର୍ଦ୍ଦେଶ ଦିଆଯାଇଛି ଯେତେବେଳେ ରାଜ୍ୟପାଳ କୌଣସି ବିଲ୍ କୁ ତାଙ୍କ ମତରେ “ସ୍ପଷ୍ଟ ଭାବରେ ଅସାମ୍ବିଧାନିକ” ବୋଲି ମନେହୁଏ।

 

ଏହି ପରିପ୍ରେକ୍ଷୀରେ, ରାଷ୍ଟ୍ରପତିଙ୍କ ଦ୍ୱାରା 14 ଟି ପ୍ରଶ୍ନ ଉଠାଯାଇଛି।

1. ଭାରତୀୟ ସମ୍ବିଧାନର ଧାରା 200 ଅନୁଯାୟୀ ଏକ ବିଲ୍ ଉପସ୍ଥାପିତ ହେଲେ ରାଜ୍ୟପାଳଙ୍କ ସମ୍ମୁଖରେ କ’ଣ ସାମ୍ବିଧାନିକ ବିକଳ୍ପ ରହିଛି?

2. ଭାରତୀୟ ସମ୍ବିଧାନର ଧାରା 200 ଅନୁଯାୟୀ ଏକ ବିଲ୍ ଉପସ୍ଥାପିତ ହେବା ସମୟରେ ରାଜ୍ୟପାଳ ତାଙ୍କ ପାଖରେ ଉପଲବ୍ଧ ସମସ୍ତ ବିକଳ୍ପ ବ୍ୟବହାର କରିବା ସମୟରେ ମନ୍ତ୍ରୀ ପରିଷଦ ଦ୍ୱାରା ପ୍ରଦାନ କରାଯାଇଥିବା ସାହାଯ୍ୟ ଏବଂ ପରାମର୍ଶ ଦ୍ୱାରା ଆବଦ୍ଧ କି?

3. ଭାରତୀୟ ସମ୍ବିଧାନର ଧାରା 200 ଅନୁଯାୟୀ ରାଜ୍ୟପାଳଙ୍କ ଦ୍ୱାରା ସାମ୍ବିଧାନିକ ବିବେଚନାର ପ୍ରୟୋଗ ନ୍ୟାୟସଙ୍ଗତ କି?

4. ଭାରତୀୟ ସମ୍ବିଧାନର ଧାରା 361 ଭାରତୀୟ ସମ୍ବିଧାନର ଧାରା 200 ଅନୁଯାୟୀ ରାଜ୍ୟପାଳଙ୍କ କାର୍ଯ୍ୟ ସମ୍ପର୍କରେ ନ୍ୟାୟିକ ସମୀକ୍ଷା ପାଇଁ ଏକ ସମ୍ପୂର୍ଣ୍ଣ ପ୍ରତିବନ୍ଧକ କି?

5. ସାମ୍ବିଧାନିକ ଭାବରେ ନିର୍ଦ୍ଧାରିତ ସମୟସୀମା ଏବଂ ରାଜ୍ୟପାଳଙ୍କ ଦ୍ୱାରା କ୍ଷମତା ପ୍ରୟୋଗର ପଦ୍ଧତି ଅନୁପସ୍ଥିତିରେ, ରାଜ୍ୟପାଳଙ୍କ ଦ୍ୱାରା ଭାରତୀୟ ସମ୍ବିଧାନର ଧାରା 200 ଅନୁଯାୟୀ ସମସ୍ତ କ୍ଷମତା ପ୍ରୟୋଗ ପାଇଁ ନ୍ୟାୟିକ ନିର୍ଦ୍ଦେଶ ମାଧ୍ୟମରେ ସମୟସୀମା ଲାଗୁ କରାଯାଇପାରିବ ଏବଂ ପ୍ରୟୋଗର ପଦ୍ଧତି ସ୍ଥିର କରାଯାଇପାରିବ କି?

6. ଭାରତୀୟ ସମ୍ବିଧାନର ଧାରା 201 ଅନୁଯାୟୀ ରାଷ୍ଟ୍ରପତିଙ୍କ ଦ୍ୱାରା ସାମ୍ବିଧାନିକ ବିବେଚନାର ପ୍ରୟୋଗ ନ୍ୟାୟସଙ୍ଗତ କି?

7. ସାମ୍ବିଧାନିକ ଭାବରେ ନିର୍ଦ୍ଧାରିତ ସମୟସୀମା ଏବଂ ରାଷ୍ଟ୍ରପତିଙ୍କ ଦ୍ୱାରା କ୍ଷମତା ପ୍ରୟୋଗର ପଦ୍ଧତି ଅନୁପସ୍ଥିତିରେ, ଭାରତୀୟ ସମ୍ବିଧାନର ଧାରା 201 ଅନୁଯାୟୀ ରାଷ୍ଟ୍ରପତିଙ୍କ ଦ୍ୱାରା ବିବେଚନାର ପ୍ରୟୋଗ ପାଇଁ ନ୍ୟାୟିକ ନିର୍ଦ୍ଦେଶ ମାଧ୍ୟମରେ ସମୟସୀମା ଲାଗୁ କରାଯାଇପାରିବ ଏବଂ ପ୍ରୟୋଗର ପଦ୍ଧତି ସ୍ଥିର କରାଯାଇପାରିବ କି?

8. ରାଷ୍ଟ୍ରପତିଙ୍କ କ୍ଷମତା ପରିଚାଳନା କରୁଥିବା ସାମ୍ବିଧାନିକ ଯୋଜନାକୁ ଦୃଷ୍ଟିରେ ରଖି, ରାଷ୍ଟ୍ରପତିଙ୍କୁ ଭାରତୀୟ ସମ୍ବିଧାନର ଧାରା 143 ଅନୁଯାୟୀ ଏକ ସନ୍ଦର୍ଭ ମାଧ୍ୟମରେ ସୁପ୍ରିମକୋର୍ଟଙ୍କ ପରାମର୍ଶ ନେବାକୁ ପଡିବ ଏବଂ ରାଜ୍ୟପାଳ ରାଷ୍ଟ୍ରପତିଙ୍କ ସମ୍ମତି ପାଇଁ ଏକ ବିଲ୍ ସଂରକ୍ଷଣ କରିବା ସମୟରେ ସୁପ୍ରିମକୋର୍ଟଙ୍କ ମତାମତ ନେବାକୁ ପଡିବ କି?

9. ଭାରତୀୟ ସମ୍ବିଧାନର ଧାରା 200 ଏବଂ ଧାରା 201 ଅନୁଯାୟୀ ରାଜ୍ୟପାଳ ଏବଂ ରାଷ୍ଟ୍ରପତିଙ୍କ ନିଷ୍ପତ୍ତି ଆଇନ କାର୍ଯ୍ୟକାରୀ ହେବାର ପୂର୍ବ ପର୍ଯ୍ୟାୟରେ ଯଥାକ୍ରମେ ନ୍ୟାୟସଙ୍ଗତ କି? ଆଇନ ହେବା ପୂର୍ବରୁ କୌଣସି ବିଲ୍‌ର ବିଷୟବସ୍ତୁ ଉପରେ ନ୍ୟାୟିକ ବିଚାର କରିବା ପାଇଁ କୋର୍ଟଗୁଡ଼ିକ ଅନୁମତିପ୍ରାପ୍ତ କି?

10. ଭାରତୀୟ ସମ୍ବିଧାନର ଧାରା 142 ଅନୁଯାୟୀ ସାମ୍ବିଧାନିକ କ୍ଷମତାର ପ୍ରୟୋଗ ଏବଂ ରାଷ୍ଟ୍ରପତି / ରାଜ୍ୟପାଳଙ୍କ / ନିର୍ଦ୍ଦେଶକୁ କୌଣସି ପ୍ରକାରେ ପ୍ରତିସ୍ଥାପିତ କରାଯାଇପାରିବ କି?

11. ରାଜ୍ୟ ବିଧାନସଭା ଦ୍ୱାରା ପ୍ରସ୍ତୁତ ଆଇନ କ’ଣ ଭାରତୀୟ ସମ୍ବିଧାନର ଧାରା 200 ଅନୁଯାୟୀ ରାଜ୍ୟପାଳଙ୍କ ସମ୍ମତି ବିନା ବଳବତ୍ତର ଆଇନ?

୧୨. ଭାରତୀୟ ସମ୍ବିଧାନର ଧାରା ୧୪୫(୩) ର ବ୍ୟବସ୍ଥାବଳୀକୁ ଦୃଷ୍ଟିରେ ରଖି, ଏହି ମାନ୍ୟବର କୋର୍ଟର କୌଣସି ଖଣ୍ଡପୀଠ ପ୍ରଥମେ ନିଷ୍ପତ୍ତି ନେବା ବାଧ୍ୟତାମୂଳକ ନୁହେଁ କି ଯେ ତାଙ୍କ ସମ୍ମୁଖରେ କାର୍ଯ୍ୟଧାରା ସହିତ ଜଡିତ ପ୍ରଶ୍ନ ଏପରି ପ୍ରକୃତିର କି ଯାହା ସମ୍ବିଧାନର ବ୍ୟାଖ୍ୟା ପାଇଁ ଆଇନର ଗୁରୁତ୍ୱପୂର୍ଣ୍ଣ ପ୍ରଶ୍ନ ଜଡିତ ଏବଂ ଏହାକୁ ସର୍ବନିମ୍ନ ପାଞ୍ଚ ଜଣ ବିଚାରପତିଙ୍କ ଖଣ୍ଡପୀଠକୁ ପଠାଇବା?

୧୩. ଭାରତୀୟ ସମ୍ବିଧାନର ଧାରା ୧୪୨ ଅନୁଯାୟୀ ସୁପ୍ରିମକୋର୍ଟର କ୍ଷମତା କ’ଣ ପ୍ରକ୍ରିୟାଗତ ଆଇନର ବିଷୟଗୁଡ଼ିକରେ ସୀମିତ କିମ୍ବା ଭାରତୀୟ ସମ୍ବିଧାନର ଧାରା ୧୪୨ ଏପରି ନିର୍ଦ୍ଦେଶ ଜାରି କରିବା / ନିର୍ଦ୍ଦେଶ ପାସ କରିବା ପର୍ଯ୍ୟନ୍ତ ବିସ୍ତାର କରେ ଯାହା ସମ୍ବିଧାନର ବିଦ୍ୟମାନ ମୂଳ କିମ୍ବା ପ୍ରକ୍ରିୟାଗତ ବ୍ୟବସ୍ଥା କିମ୍ବା ପ୍ରଚଳିତ ଆଇନର ବିପରୀତ କିମ୍ବା ଅସଙ୍ଗତ?

୧୪. ଭାରତୀୟ ସମ୍ବିଧାନର ଧାରା ୧୩୧ ଅନୁଯାୟୀ ଏକ ମାମଲା ବ୍ୟତୀତ କେନ୍ଦ୍ର ସରକାର ଏବଂ ରାଜ୍ୟ ସରକାରଙ୍କ ମଧ୍ୟରେ ବିବାଦ ସମାଧାନ କରିବା ପାଇଁ ସମ୍ବିଧାନ ସୁପ୍ରିମକୋର୍ଟର ଅନ୍ୟ କୌଣସି ଅଧିକାରକ୍ଷେତ୍ରକୁ ବାରଣ କରେ କି?